

二十屆中央紀委四次全會將開發(fā)區(qū)列為系統(tǒng)整治的重點領域。落實四次全會精神,紀檢監(jiān)察機關圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、整治突出問題等方面加強監(jiān)督檢查,同時做好查辦案件“后半篇文章”,為開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展清障護航。
江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)是我國重要的中外合作開發(fā)區(qū)、開放創(chuàng)新綜合試驗區(qū)。蘇州工業(yè)園區(qū)紀檢監(jiān)察工委聚焦提升服務效能,采取明察暗訪、走訪座談等方式深入企業(yè),緊盯政策落實、涉企服務、行政審批等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),進一步落實問題訴求督辦、辦理情況回訪等機制。
不久前,御能永續(xù)科技(蘇州)有限公司入駐蘇州工業(yè)園區(qū)。在企業(yè)入駐初期,由于缺少資訊和渠道,在政策對接和人才招引培養(yǎng)等方面遇到一些難題。蘇州工業(yè)園區(qū)紀檢監(jiān)察工委了解到企業(yè)的實際需求后,督促推動相關職能部門為其提供政策解讀、補貼申報、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)鏈對接等一攬子服務措施,助企紓困解難、安心發(fā)展。
甘肅省蘭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是我國首批國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一。蘭州高新區(qū)紀工委監(jiān)察工委把提升干部作風作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,結合全市“中梗阻”問題專項整治,著力整治躺平疲沓、貽誤工作,推諉扯皮、影響質效,吃拿卡要、損害公信等破壞營商環(huán)境的作風頑疾。今年以來,堅決查處營商服務質量差、措施落地不到位及個別干部吃拿卡要等問題,并制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書2份,壓實整改責任,對損害企業(yè)利益的行為“零容忍”。
江西省九江市紀檢監(jiān)察機關先后查處了九江經(jīng)開區(qū)黃某、王某等相關職能部門重大項目管理崗負責人!巴ㄟ^個案剖析與類案分析,我們發(fā)現(xiàn)這些案件暴露出經(jīng)開區(qū)個別公職人員存在利用職務便利為他人在工程項目承攬等方面謀取利益等典型問題。因此還需加強對建設項目、資金等的全過程監(jiān)督與管理,同時強化制度剛性約束,扎實做好權力制約與監(jiān)督!本沤屑o委常委、監(jiān)委委員郭江寧說。
為做好查辦案件“后半篇文章”,九江市紀委監(jiān)委指導九江經(jīng)開區(qū)紀檢監(jiān)察工委開展小微工程和基層項目建設專項整治,緊盯關鍵崗位和項目決策、招投標、項目管理等重點環(huán)節(jié)強化監(jiān)督檢查。同時,為切實加強對權力運行的監(jiān)督制約,推動九江經(jīng)開區(qū)先后出臺了《九江經(jīng)開區(qū)國有企業(yè)監(jiān)督實施細則》《九江經(jīng)開區(qū)政府投資零星工程管理辦法》等。
重慶高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)紀工委監(jiān)察室注重借助大數(shù)據(jù)力量堵塞管理漏洞。此前,重慶高新區(qū)紀工委監(jiān)察室查處了某國有企業(yè)平臺公司領導干部利用建筑渣土處置謀取私利的嚴重違紀違法案件。結合案件查處與日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,高新區(qū)紀工委監(jiān)察室第二監(jiān)督檢查審查調查室副主任陳俊表示:“渣土消納涉及工地資質、消納協(xié)議、渣票票據(jù)、運輸車資質、消納場狀態(tài)等多項審核審批,且這些環(huán)節(jié)跨多個部門,未能實現(xiàn)全過程閉環(huán)管理,以致個別管理人員利用職務便利攫取非法利益,干擾正常市場秩序。”
對此,重慶高新區(qū)紀工委監(jiān)察室推動相關職能部門和國有企業(yè)建設渣土數(shù)字化綜合管理平臺,圍繞權力集中、資金密集的審批環(huán)節(jié),打造資質審查、協(xié)議簽訂、棄土票購買等電子化流程,用數(shù)字渣票替代紙質渣票,智能道閘驗證替代人工驗證,實現(xiàn)從渣土流轉到消納過程中每一次交易數(shù)據(jù)的憑證化和憑證存儲及溯源,精準識別風險隱患。
開發(fā)區(qū)往往權力集中、資金密集、資源富集,廉潔風險相對較高。浙江省寧波高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)紀檢監(jiān)察工委聚焦開發(fā)區(qū)權力運行的關鍵崗位、重點人員加強紀律教育。紀檢監(jiān)察工委推動高新區(qū)管委會主要負責人對新任部門“一把手”開展廉政談話,督促“關鍵少數(shù)”帶頭加強黨章黨規(guī)黨紀學習,堅決守牢紀律紅線。同時開展崗位履職風險評估,綜合運用談心談話、約談提醒等方式,抓早抓小、防微杜漸。(劉遠航)